认证机构扩大业务范围是认证机构常见的范围管理过程，也是众多新机构难以把控的过程。下面简要介绍机构扩大业务范围的流程。

初步确定需扩大的产品业务范围

根据机构的发展需要，分析需扩大的产品认证业务范围需求，确定扩大业务范围产品名称。

基本职能人员的初步确定

根据扩大业务范围产品的特点及需求，并结合现有人员能力状况、工作经历、产品认证的经验等提出基本岗位候选人名单。

基本职能人员的评价

通过记录审查（包括履历审查、工作报告或记录审查、认证资料审查等）、意见反馈（包括人员推荐、客户评价或反馈、有关人员的意见反馈等）、面谈（包括面试、日常工作交流等问询性谈话）、观察（包括日常工作观察、工厂认证活动观察或见证等）、工作考评（包括工作评议、工作考核和考试等）等方式进行评价，确定实施规则制定人员、专业能力评价人员等基本职能人员。

实施规则的制定

根据产品的特点、认证关注的产品特性、认证产品的风险等因素综合考虑，编制需扩大业务范围产品的认证实施规则，总工程师或副总工程师对实施规则进行审批。

技术领域分析

对需扩大业务范围的产品从产品认证风险分级、产品特点、产品的特性、依据标准、所需的检测资源、检测活动的控制等方面进行领域分析。

人员能力评定准则的制定

结合已制定的实施规则和基本认证模式，识别开展该产品所需的职能人员种类，通常包括申请评审人员、项目方案维护人员、试验管理人员、检测报告复核人员、检查组长及检查人员、检查报告复核人员、认证复核及认证决定人员、认证培训指导人员、人员能力评定人员等（注：职能人员种类根据认证模式不同可能增加或减少）。

识别出所需的职能人员种类后，根据产品认证实施规则和已有的领域分析资料，分析各职能人员的专业能力准则。

人员能力评价

对申请评审人员、方案管理人员、实验报告复核人员、检查报告复核人员、认证复核及认证决定人员、实施规则制定人员、培训人员、其他能力评价人员、检查员等所需岗位专业能力进行评价。

认证岗位职能授权

对专业能力评价人员的评定结果进行汇总后，形成《认证岗位职能授权名录》，交由最高管理者或其授权人员进行授权。

检测机构的管理（适用时）

如认证模式中包含产品试验，实验室管理员根据实施规则和技术领域中的依据标准、所需检测资源等信息选择和签约检测机构，或扩大已签约检测机构该产品的检测范围，更新《检测机构及业务范围清单》。

扩大业务范围申请的提出

当需扩大业务范围产品不属于已获得国家认监委批准的认证领域时，体系管理人员需准备申请资料报国家认监委审批，需报送的申请资料主要包括：

1.工商营业执照、事业单位法人证书等法人资格证明文件；

2.具有固定的场所和必要的设施的证明文件；

3.相关的管理制度文件（包括质量手册、程序文件、拟签发认证证书的样本）；

4.《企业法人营业执照》《事业单位法人证书》、自然人身份证明文件和资信证明；

5.专职认证人员名单；

6.专职证明材料（身份证复印件、专职声明、与原工作单位解除劳动关系的证明、劳动合同、社保证明）；

7.符合申请领域认证人员要求的证明材料（培训、选择、聘用、考核的管理制度、认证人员评价的结果证实性资料）；

8.从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术能力的证明（适用时）；

9.国推认证制度的准入要求（适用时）。

申请资料通过认监委审批后，更换《认证机构批准书》，增加相应的产品领域。

实施规则的备案

机构体系管理人员通过“认证认可业务信息统一上报平台”系统的“实施规则备案”模块对审批完成的产品认证实施规则进行备案。

备案完成后，机构可以开展该产品的认证工作，业务范围纳入现有业务范围进行管理。

认证机构应通过对几个方面进行定期评价，确定资源能力持续满足要求。

实施规则适用性的定期评价

认证机构应根据产品认证的风险、产品的关注特性、依据标准的更新情况等对实施规则的实用性进行定期评价。

人力资源状况的定期评价

应定期评价该产品领域所需的职能人员能力，尤其是依据标准更新后或产品技术发展重大变化时，应及时评价人员能力，确保各职能人员能够持续满足认证要求。

检测资源状况的定期评价（适用时）

实验室管理员应对签约检测机构的资质、人员能力、设备设施等进行定期的评价，尤其是依据标准更新后，应关注签约检测机构是否能够满足更新后的标准要求，确保检测资源能够持续满足认证要求。